大众网·海报新闻记者 蔡云飞 屈晨晨 烟台报道
春风满目新,奋进正当时!为期3天的全市高质量发展集中观摩活动甫一结束,2月10日上午,烟台市委宣传部以“线上+线下”相结合的方式召开“抓项目强信心 走在前”主题系列新闻发布会,通报重点项目建设情况。会上,烟台市政协副主席,市发展改革委党组书记、主任王松杰介绍,今年,市级重点项目数量、质量、体量均实现历史新高;在省级五大盘子中,烟台市均进入第一梯队,体现出“三核”城市应有的担当。
亮眼!数字见证“强引擎”力量
发布会现场,王松杰用一串数字展示烟台市在省级重点项目方面取得的突破:入选省绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划重点项目数量占全省1/10、居全省第1位,项目总投资额占全省1/6、居全省第1位,年度计划投资占全省1/8、居全省第1。入选省级重点项目共155个、居全省第2位,其中省重大项目入选41个、省补短板项目入选37个、省双招双引项目入选16个、均居全省第1位,省新旧动能优选项目入选61个、居全省第2位。推送2023年度提前批债券项目151个,资金需求565.5亿元、居全省第2位,分配烟台市资金139亿元、居全省第2位。入选省2022年度重点基础设施项目47个,居全省第1位。在省“十四五”新旧动能转换重大支撑性引领性项目中,烟台市入选数量全省领先。
从投资体量看,省级重点项目总投资5217.4亿元,年度计划投资1066.9亿元。其中,总投资超100亿元项目10个,年度计划投资超50亿元项目6个,裕龙岛炼化一体化项目总投资、年度计划投资分别超1100亿元、200亿元,发挥了项目建设“头雁”作用。从建设阶段看,155个项目中当年建设类项目142个、储备类项目13个,建设类项目占比达91.6%。建设类项目中新开工项目94个、续建项目44个,新开工项目占比达66.2%。从要素争取看,此次入选的41个省重大项目预计将可获得上级土地指标保障约1.6万亩,其中万华(蓬莱)新材料低碳产业园项目二期工程6500亩、莱阳胶东智慧物流港项目2562亩。
“总的说,在省级五大盘子中,烟台市均进入第一梯队,体现了“三核”城市应有的担当。”王松杰如是说。
突破!市级三“量”均创历史新高
记者在现场了解到,今年市级重点项目数量、质量、体量均实现历史新高,全市共确定市级重点项目537个,包含建设类项目400个,总投资1.2万亿元,年度计划投资2623亿元,分别较去年增加75个、4380.8亿元、741.8亿元;储备类项目137个,总投资9351亿元,分别较去年增加48个、2440.1亿元。主要呈现五方面特点:
突出规模质量,项目投资强度不断攀升。400个建设类项目平均年度计划投资额6.6亿元,比去年高0.6亿元。项目盘子中总投资1000亿元以上项目5个,500亿元以上项目6个;建设类项目中总投资100亿元以上项目24个,比上年多12个;50亿元以上项目43个,较上年增加18个。年度计划投资10亿元以上项目57个,较去年增加27个;5亿元以上项目136个,占比34%,高于上年12个百分点,项目规模质量再创历史新高。
突出产业优势,高精尖项目形成有力支撑。重点选取了能够代表产业发展趋势、具有较强引领性的16条重点产业链项目和“9+N”高端制造业项目。项目盘子中16条重点产业链项目244个,总投资8334.3亿元,年度计划投资1792.8亿元;“9+N”高端制造业项目196个,总投资7087.1亿元,年度计划投资1407亿元。清洁能源产业领域项目46个,总投资2865.1亿元,年度计划投资619.1亿元。国电投半岛南5号海上风电、华能半岛北海上风电、三峡牟平海上风电项目全面开工建设,总装机容量达到1710兆瓦。石化及化工新材料产业领域项目47个,总投资2928.1亿元,年度计划投资680.9亿元。作为全省新旧动能转换的标志性工程,裕龙岛炼化一体化项目预计6月底前实现中期交付。万华新材料低碳产业园一期项目全面铺开建设,将彻底打破国外长达10年的技术垄断和价格霸权。航空航天产业领域依托海阳东方航天港建设,东方航天港卫星数据产业园、卫星数据中心、长征商业固体火箭海阳产业基地二期等产业项目将接续开工建设。
突出即期拉动,新开工项目占比明显提升。注重筛选建设条件完善、要素相对齐备项目,确保上半年密集开工建设,下半年形成较大规模实物工作量和有效投资,有力助推实现GDP过万亿目标。400个建设类项目中,新开工项目231个,续建项目169个,新开工项目数量占比达57.8%。总投资200亿元的万华乙烯二期项目、总投资185亿元的“东方慧眼”智能遥感星座项目等一批新开工重大项目进入全面建设期,年内将形成1254亿元的有效投资。
突出引领带动,项目辐射发展作用明显。充分发挥裕龙石化、万华化学等龙头企业“链主”优势和“虹吸”效应。裕龙岛炼化一体化项目总投资1168.5亿元、年度计划投资205亿元,“链主”优势突出,延伸配套项目多达10个、总投资226.6亿元、年度计划投资106.9亿元,“虹吸”效应明显。
突出补齐短板,城市发展承载能力不断提升。今年建设类项目中“七网”基础设施项目107个,总投资3368.4亿元,年度计划投资810.4亿元。铁路方面,总投资524亿元的潍烟高铁和总投资307亿元的莱荣高铁将进入项目建设攻坚的关键时期,年内完成投资超60亿元。高速公路方面,总投资123亿元的栖莱高速开工建设,总投资110亿元的荣乌高速烟台枢纽至蓬莱枢纽、威海至烟海高速段改扩建工程加快推进,年内完成投资30亿元。城市快速路方面,继续完成投资74.5亿元,塔山北路快速路隧道主体工程累计完成约45%,山海快速路南段高架桥主体工程累计完成约78%,红旗快速路高架桥主体工程完工。
保驾护航!项目保障方面出实招硬招
1月8日,烟台市政府发布《关于促进一季度项目建设全面起势的若干措施》,推出组织项目开工擂台赛、开展平台挂图督战、推行“四证齐发”模式等12条措施,加强奖补激励,精准有效保障项目顺利推进。
抓项目推进管理。按照“每月一调度,每季一考评,半年一观摩,年度总考核”的督导机制,逐个项目制定任务到月、责任到人的推进台账。到3月底,全市400个建设类项目累计开工率将超过30%,累计完成投资800亿元以上,投资完成率达到30%以上。
增强要素保障能力。将坚持“要素跟着项目走”原则,发挥要素保障创新工作联席会议机制效能,大力推行“四证齐发”模式,聚焦土地、资金等项目建设难点堵点问题,统筹协调全市各方力量,促进重点项目与政策体系的精准匹配和衔接平衡。
加强考核奖惩力度。将重大产业项目纳入全市挂图作战平台,每月深入各区市检查核实建设进度,对现场督导发现的难点堵点问题集中攻坚。继续围绕各区市重点项目建设推进、谋划争取等方面开展季度考评,对前五名区市奖励500万元-100万元,设立“重点项目谋划建设先进集体和先进个人”奖项,在全市范围内进行评选表彰。